第一章 总 则

　　第一条 为加强和改进我校教科研课题管理，建立和完善激

　　励机制，提升教科研工作水平，根据国务院《关于优化科研管

　　理提升科研绩效若干政策的通知》(国发〔2018〕25 号)、江

　　苏省《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》

　　(苏发〔2018〕18 号)以及《江苏省教育厅贯彻落实省委省政

　　府关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策的实施

　　细则》(苏教科〔2018〕9 号)等相关文件精神，结合学校实

　　际，特制定本办法。

　　第二条 教科研课题管理旨在以推动教育教学改革、提高人

　　才培养工作水平、服务地方经济社会发展为重点，倡导团队合

　　作、学科交叉，扶持青年教科研骨干，推动专业建设、应用研

　　究和成果转化，提高学校整体教科研质量和创新能力。

　　第三条 科研办负责教科研的日常管理，包括研究指南与课

　　题发布、组织申报与立项评审、中期检查与结题验收、成果宣

　　传与应用推广及经费审核等。

　　第二章 课题类别

　　第四条 教科研课题分为纵向课题、横向课题和校级课题三

　　大类。

　　第五条 纵向课题是指我校团队或个人以学校名义承担的政

　　府部门、学会协会等下达的各类计划项目和专项任务。主要包

　　括：

　　1.国家级课题：国家科技计划体系课题(包括国家自然科

　　学基金、国家科技重大专项等)、国家哲学社会科学基金、全

　　国教育科学规划课题等。

　　2.省部级课题：教育部人文社会科学研究项目、省科技计

　　划项目(包括自然科学基金、产学研合作、软科学研究等)、

　　省社会科学基金项目、省教育科学规划课题;省教育厅下达的

　　高等教育教改研究课题;省厅局受省社科规划办、省科技厅委

　　托开展的省级研究课题;国家级课题的子课题等。

　　3.市厅级课题：部委司局级项目、省政府职能部门或省辖

　　市项目，如：教育厅高校哲社研究项目、其他厅局科研项目、

　　省社科联项目、省科协项目、市科技计划项目等，省厅课题在

　　校内评审时可参照省部级课题。

　　4.学会课题：学会、协会等社会团体发布或委托我校研

　　究、开发的项目。一类学会包括中国高教学会、中国职教学

　　会、中国成教学会、中国教育学会等国家一级学会(不包含下

　　属分会)，校内评审时可参照国家级课题;二类学会包括国家

　　一级学会下属二级分会和省高教学会、省职教学会、省教育学

　　会、省成教协会、省高校思想政治教育研究会等省级学会(不

　　包含下属分会)，校内评审时可参照省部级课题;三类学会包

　　括市社科联、市科协等市级学会(不包含下属分会)，校内评

　　审时可参照市厅级课题。

　　第六条 横向课题是指我校团队或个人以学校名义接受企事

　　业单位、民间组织委托而承接的技术开发、技术转让、技术咨

　　询和技术服务类项目。

　　第七条 校级课题是指学校批准立项的课题。

　　1.校级课题分为教学研究课题和科学研究课题两大类。每

　　种类别设重点课题、一般课题和立项不资助三个等级。

　　2.各类校级课题年立项数由科研办根据学校工作实际确

　　定，但一般不超过 20 项。重点课题立项数不超过当年同类立项

　　总数的 20% 。

　　第三章 课题申报

　　第八条 纵向课题的申报由学校科研办按有关申报通知要

　　求，及时发布和组织申报，集中受理申报材料。

　　第九条 校级课题的申报与立项周期由学校科研办确定，一

　　般在每年的第二季度发布选题指南和申报通知，第三季度集中

　　受理申报材料。校级课题研究周期一般为 1-2 年，特殊情况可

　　申请延期半年或 1 年。申报要求：

　　1.申请人必须是我校在岗职工，具有良好的政治思想素质

　　和教科研工作的组织能力，并能作为课题主持人担负实质性研

　　究工作。

　　2.申请人每次只能申报一个课题，作为成员参与申报的课

　　题数不超过 2 项，作为主持或参与的在研课题总数不超过 3

　　项。

　　3.申请人所在部门、学院应具备或承诺提供良好的研究条

　　件。

　　4.主持校级课题尚未结题者，不得再次申报校级课题;已

　　获得校级以上立项的课题或其中的子课题，不得再次申报校级

　　课题 。

　　第四章 课题立项

　　第十条 纵向课题、校级课题的申报均需经过相关部门或学

　　院的初审和学校科研办组织的评审。

　　1.我校与外单位合作申报的纵向课题、校级课题，如课题

　　第一负责人为我校职工，课题须在我校申报，申报书加盖各合

　　作方单位公章，同时签署相关合作协议;由外单位主持的合作

　　课题，申报书及合作协议须经学校科研办审核并加盖学校公

　　章，立项后应提交一份“课题申报书”原件至科研办备案。

　　2.科研办视不同情况邀请校内外专家组织通讯评审或会议

　　评审，根据专家评审意见、申报限额等要求，将评审结果择优

　　报送上级部门或学校审批。评审专家一般应具有高级专业技术

　　职务或是被评课题所在相关领域的专家;评审专家组由 5 人以

　　上单数组成，且不得是被评课题的申请人或课题组成员;评审

　　专家必须廉洁自律，遵守评审纪律。

　　3.课题申请人及所在单位必须严格按照课题申报通知要求

　　按时、按质申报;对于质差、误时申报以及弄虚作假的课题，

　　学校一律不予审批。

　　4.科研办凭上级或学校有关批准文件办理立项手续，并按

　　规定核拨课题经费。

　　第十一条 横向课题以订立合同为依据，合同成立且课题经

　　费已由委托(合作)方按约定汇入学校账户，即表明横向课题

　　正式立项。

　　1.我校团队或个人与校外单位签订横向课题合同，一律以

　　“扬州中瑞酒店职业学院”名义，并加盖学校(或科研办)公

　　章;未经授权的单位和个人不得对外签订横向课题合同。

　　2.横向课题合同内容应包括(但不限于)合同双方单位名

　　称及联系方式，研究主题、研究目标、成果形式、研究计划、

　　经费额度、预算方案及支付方式、知识产权归属、合同生效时

　　间、双方签章及日期等内容。

　　3.横向课题立项后，课题申请人须提供课题合同原件向科

　　研办备案。

　　第五章 过程管理

　　第十二条 纵向课题、校级课题实行课题合同制和课题责任

　　制管理。

　　1.课题一经批准立项后，申请人填报的课题申报书即为双

　　方的课题合同。课题合同是进行课题管理的依据，有关各方应

　　严格履行合同规定。

　　2.课题申请人即课题负责人，一个课题只能确立一名课题

　　负责人。课题负责人依照合同规定，负责课题总体研究计划的

　　实施，在计划任务和预算范围内享有充分的自主权。

　　3.课题实施过程中，课题负责人原则上不得更换;若课题

　　负责人因故不宜继续主持，应由课题负责人所在单位提出变更

　　意见，经科研办同意后，报送学校或上级部门批准，并与新的

　　课题负责人办理移交手续，新的课题负责人应为本课题组成员

　　或副高以上职称、有过完成该类课题经历的人员。

　　4.课题经批准后不得随意更改研究计划。课题因故需调

　　整、中止、撤销时，由课题负责人所在单位出具书面报告并签

　　署意见，科研办审核后报送学校或上级部门批准。

　　5.对课题未按合同要求或进度完成，且给学校造成较大损

　　失的，由科研办提请审计部门进行审计，根据审计结论，经学

　　校研究对课题经费采取停止使用、部分返还或全部返还等措

　　施，对情节严重者给予适当的经济和行政处罚。

　　第十三条 纵向课题实行中期检查制度。

　　1.中期检查由科研办按有关中期检查通知要求统一布置。

　　2.中期检查内容主要包括：课题实施进度、计划内容调

　　整、阶段性成果以及存在问题与对策等。

　　3.对于没有进行实质性研究的课题、无故不接受中期检查

　　或中期检查不合格的课题、未提供中期检查报告或年度研究工

　　作进度情况报告的课题，学校将进行通报批评并停拨后续经

　　费。

　　第十四条 有下列情况之一者，做撤项处理：

　　1.实施情况表明课题负责人不具备完成研究任务的条件和

　　能力;

　　2.未经批准擅自变更课题负责人或研究内容;

　　3.在规定的研究期限内未能如期完成研究任务者。

　　凡被撤销的课题，学校将停拨剩余部分、追回已拨经费;

　　课题负责人 3 年内不得申报相应类别的纵向课题和校级课题。

　　第十五条 横向课题因故需要对课题负责人、课题名称、研

　　究计划、最终成果形式、计划完成时间以及课题组成员等做出

　　调整或变更的，经委托方或合作方同意后，课题负责人应持有

　　效证明向科研办备案。

　　第六章 课题经费

　　第十六条 为保证教科研课题的完成质量和水平，学校对正

　　式立项的纵向课题、校级课题试情况给予一定的经费配套与资

　　助。最高标准为：

　　序号 类别 有资助课题配套比例 自筹课题资助限额

　　1 国家级 1:1.5(上限 20 万) 4 万

　　2 省部级 1:1.0(上限 15 万) 2 万

　　3 市厅级 1:0.8(上限 4 万) 1 万

　　4

　　校

　　级

　　教学

　　研究

　　重点 0.3 万

　　5 一般 0.2 万

　　6 科学

　　研究

　　重点 0.3 万

　　7 一般 0.2 万

　　1.纵向课题的经费配套，若课题下达部门有明确规定的，

　　则原则上按规定要求执行;若无明确规定的，则按上表标准执

　　行。学校对自筹课题的资助额度原则上不超过同类有经费课题

　　的额度(含配套)。

　　2.学会级三类自筹课题，学校仅对正式立项排名前 60%的

　　给予资助，其余课题可视情况给予适当资助，但资助额度不宜

　　超过同类课题的学校资助标准。

　　3.我校与外单位合作申报(我校排名第二且教师排名前

　　四)的市厅级以上纵向课题，在收到课题申报书、双方合作研

　　究协议、立项文件、经费到账证明等资料后，执行以下经费配

　　套标准：个人排名第二按相应级别课题的 70%比例执行，个人

　　排名第三按相应级别课题的 50%比例执行，个人排名第四的按

　　相应级别课题的 30%比例执行。

　　4.纵向课题经费的拨付按课题下达文件要求执行。校级课

　　题经费由科研办一次性划拨。课题通过结题验收后，下拨全额

　　经费;课题未通过结题验收的，不予拨付经费。

　　第十七条 课题经费专款专用，不得用于与课题研究无关的

　　开支。课题负责人是课题经费使用的直接责任人，须参照扬州

　　中瑞酒店职业学院《科研经费管理制度》和学校财务管理制度

　　等相关规定，按课题合同列支范围规范使用课题经费，并接受

　　上级和学校相关部门的监督检查和审计。

　　课题经费支出，0.3 万元以下(含 0.3 万元)由科研办主

　　要负责人审批，0.3 万元以上由分管校领导加批。

　　第七章 结题验收

　　第十八条 各级各类教科研课题的结题验收，均须由课题负

　　责人向科研办提出申请。纵向课题的结题验收，由科研办按上

　　级要求执行。横向课题的结题验收，由课题负责人按合同约定

　　完成全部任务，并向科研办提交成果、鉴定等材料，办理结项

　　备案手续。

　　校级课题的结题验收要求是：

　　1.课题负责人按课题申报书完成了研究任务;最终成果与

　　立项时批准的“预期成果形式”相符;不存在署名及知识产权

　　等方面的争议;经费开支合理合法。

　　2.课题负责人须提交课题申报书、研究报告、研究成果和

　　经费预决算等材料。其中研究报告包括研究工作介绍、课题研

　　究过程(以学术论文形式)和附录(申请报告、批复文件、成

　　果等)。研究成果包括论文、专著、专利、软件、成果应用与

　　转化证明以及合作委托方(具有资质单位)的验收合格证明

　　等。若课题结题包含应用性实验，须有企业或部门提供的评价

　　鉴定或成果应用证明。

　　3.相关论文、专著等成果发表时第一作者工作单位均须为

　　“扬州中瑞酒店职业学院”，另须在基金项目或封面、扉页中

　　注明“扬州中瑞酒店职业学院教科研课题××(课题名称)”

　　字样和课题立项编号。

　　4.校级课题凡有正式出版专著、或核心期刊论文数超过规

　　定要求、或课题成果获得市厅级以上奖励、或课题成果已被市

　　厅级以上政府部门或大型企业采纳或已经得到转化，均可申请

　　免于鉴定。

　　第十九条 校级课题鉴定专家组由相关领域的 5 人或 7 人组

　　成，其中项目负责人所在单位专家不超过专家总数的 1/3，专

　　家组成员须具有高级专业技术职务，其中一人担任鉴定组组

　　长。专家组对鉴定课题进行会议评审，签署鉴定意见，鉴定结

　　果在校内进行公示。

　　第二十条 强化成果转化意识，拓展成果转化渠道，充分发

　　挥教科研成果的社会效益。各级各类教科研成果知识产权属于

　　学校的，均可按上级有关部门和学校通知要求申报教科研成果

　　奖。各级各类教科研课题依托部门、学院(部)应积极鼓励、

　　支持和资助优秀成果的宣传、推广、转化和应用工作，对有重

　　要应用价值或产生较大社会影响的成果应及时报送科研办备

　　案。

　　第八章 科研诚信管理

　　第二十一条 校科研办负责全校科研诚信建设与信用管理工

　　作，发挥评议、评定、受理、调查、监督、咨询等作用，各课

　　题负责人承担科研诚信与信用管理的主体责任。

　　第二十二条 科研诚信管理的对象包括我校所有教职工、学

　　生以及其他以学校名义从事学术活动的人员。

　　第二十三条 科研诚信管理的范围包括科研课题的申报、立

　　项、中期检查、结题结项及科研成果评审、奖项等实施和管理

　　工作。

　　第二十四条 学校各单位要加强科研诚信教育预防，在师生

　　入职入学、职称晋升、参与课题等重要节点须开展科研诚信教

　　育。学校应对本单位拟公布的成果进行真实性审查。

　　第九章 附 则

　　第二十五条 本办法自公布之日起执行。

　　第二十六条 本办法未尽事宜，根据实际情况另行确定。本

　　办法由科研办负责解释。

　　扬州中瑞酒店职业学院

　　二〇二〇年七月二日